第1121章 吏治
  政绩好,能升官,而官越高,则俸禄越多,待遇越好,这本身就已经是对官员的一种激励。然而,这和另外金钱的奖励,也并没有冲突。如果这等政策能早日实施的话,相信嘉靖年间的直臣海瑞,也不会过得那样窘迫了!
  崇祯皇帝说到这里,转头看向底下队列中最前面的两人道:“具体条陈,由温卿和曹大伴一起商讨一份出来,朕再看看,要是没有问题,就可以昭告天下。”
  温体仁一听,立刻躬身奏道:“微臣领旨!”
  “奴婢遵旨!”与此同时,曹化淳也躬身奏道。
  不过,崇祯皇帝显然还有事交代,目光扫视底下群臣,又接着说道:“诸卿应该能看到,国库的钱,一年比一年充盈,且增长速度很快。这有赖于诸卿的努力,还有大明各级官吏的努力。朕以为,以后为朝廷出力,为大明办差者,皆受大明之俸禄。从此以后,就没有官吏一词,而只有官员!”
  听到这话,所有人都吃了一惊。他们都没想到,皇上年年出新招,这到了年末,竟然又出了这么一个大招。这样的事情,可是华夏几千年来未有过的啊!
  这么想着,一时之间,没人说话,都是脑筋急转,在思量着这个事情。
  崇祯皇帝却不管他们,继续按照自己的思路在说道:“虽然朝廷会为此增加大量的俸禄开支,可朕觉得,此事很有必要。为大明出力者,大明亦不能亏待之!以前的时候,朝廷穷,没法子。可朕相信,以后大明会越来越富裕,朝廷也会有更多的钱,绝对可以支付这笔开支!此事,诸卿以为如何?“
  虽然他在最后的时候,是问众卿的意见。可他的语气,却是坚决的,几乎就是斩钉截铁地。崇祯皇帝毫不掩饰地,向底下群臣传达了他的意思。
  在崇祯皇帝说完之后,文华殿内一时安静了下来,并没有人立刻就有奏对。
  崇祯皇帝也不急,他知道自己这个提议,是以前王朝从来没有过的,要让这些明朝的官员接受这个提议,自然要给他们一点时间。
  户部尚书毕自严首先抬头看了下崇祯皇帝,似乎是想说话,可想起自己虽然拿得不多,可终归是榜上有名,如今还是戴罪之身,便又低下头去,没有说话。
  但他的这番举动,却被崇祯皇帝看在眼里。就听崇祯皇帝对他说道:“毕卿如有想法,尽管说出来给朕听听!”
  听到这话,这些人立刻从中听出了皇上的一个态度,就是对于他们这些尚书,皇上并没有打算一棍子都打死!这个事情,很可能是高高举起,轻轻放下。皇上之所以这样做,或者是法不责众,又或者是不好一下追究这么多部堂高官吧?毕竟在这份名单里,几乎涉及了六部侍郎以上的高官,是大明文官最顶尖的一部分。一窝端的话,放在任何一个朝代,都是一件骇人听闻的事情。
  这么想着,毕自严心中松了口气,立刻便向崇祯皇帝奏道:“陛下,我大明朝自开国以来,所发放俸禄之官员,一县也就几人而已,办事之吏员,却多大几十倍之多。如若全都给予吏员俸禄,这次支出,罪臣掌管户部,实在是拿不出来的!”
  听到这话,崇祯皇帝心中不由得想着,感情刚才自己的话都白讲了。这个户部尚书,还真只顾眼前。不过这也不能怪他,谁让他没有见过工业化之后,社会财富会以几何级的速度增长。这国库的收入,自然也会以几何级增长。等到以后,国库收入,估计都要以亿为单位来计算,而不是之前的百万两。又或者,毕自严是被以前国库里面能饿死老鼠的往事给吓的?毕竟连他的兄弟,原本的辽东巡抚毕自肃,也是因为发不出军饷,被闹饷的丘八给羞辱而自杀的。
  想到这里,崇祯皇帝都有点不好意思提,他所说的吏员,其实还包括了那些捕快之类的。官衙中,分官、吏、役三等。这些人,在后世都算是公务员,都是吃国家俸禄的。如果非要有不同意见的话,那这其中的役,也可以和后世的临时工勉强对等起来。按照崇祯皇帝的想法,这些衙门办事的人,都应该给俸禄。
  不过此时的他,想了想,暂时就不提役这一等级了。否则步子迈得大了,很可能会扯到那啥的。这事儿就分两步走好了,先把吏的事情搞定。
  这么想着,崇祯皇帝便对毕自严说道:“一开始的时候,可以量力而行,给予这些吏以朝廷能负担地起的俸禄。等到来年国库收入更多之时,可以再加以调整。朕刚才已经说过,国库收入会越来越多,再不会出现以前的窘迫,这一点,毕卿放心好了。”
  毕自严听到皇上并没有一步到位的想法,而且也再三强调国库之收入会越来越多。想想这几年的情况,再根据现状展望未来,似乎还真是如此,便没再言语了。
  文华殿内,又再次安静了下来。众人看到,户部尚书其实是提出了异议,可皇帝虽然有所退让,但对于原则性的问题,比如吏员要给俸禄这事,却是丝毫没有退让。这个时候,他们就明白崇祯皇帝的决心有多大了。
  这一次的安静,并没有太长时间,就见温体仁躬身奏道:“陛下,有关吏员,说得严重一点,一切事情到了胥吏手里,铨选则可疾可迟,处分则可轻可重,财赋则可侵可化,典礼则可举可废,人命则可出可入,讼狱则可大可小,工程则可增可减。是故,吏员之重要,臣以为须重视之。“
  温体仁说这话的时候,神情很严肃:“我大明朝自成祖开始,吏员不能当御史,不准参加科考。是以我大明朝当吏员之人,多半为科考无望的落第生员或身份卑贱者。此等人,前途无望,多会谋求银钱,败坏吏治!”
  说到这里,温体仁又一躬身,露出一丝钦佩之意道:“陛下之意,给予俸禄,谓之官员,就等于给其出身,微臣以为,乃是整顿吏治之善政也!”
  其实,在明朝以前,官吏是不分家的。三公九卿由“吏”出身,是件很平常的事情。哪怕是到了宋代,官、吏间的差别也不明显。一如温体仁所说,只有到大明成祖时候开始,这差别才开始显露出来。吏里面的代表人物,就是师爷。他们的俸禄,是由聘请他们的县尊等个人给予的。
  如今这些吏员的俸禄,由朝廷拨给,是为官员,算是承认了他们的地位,而且从另外一方面来说,也减轻了主官的负担。好处似乎有不少!
  如果换了以前,温体仁未必敢在御前说这番话。毕竟他这么说,是有点对成祖的不满。至少在吏员方面,意见是不同的。他说了出来,就很可能会被御史言官攻击,被皇帝所不喜。
  然而,如今的皇帝,是从后世穿越而来的崇祯皇帝。他的做事风格,和以前的任何一个皇帝都不同。温体仁也算是了解崇祯皇帝的,知道自己这么说出来,不会引起皇帝的不满。或者恰恰相反,他这是在附议皇帝的提议。
  再者说了,那些烦人的御史言官,已经被皇上收拾了。新成立的都察院,还在整个大明范围建立各级体系。他们也没有这个闲心,因为和皇帝一致的意思,就来弹劾温体仁。
  有温体仁牵头附议崇祯皇帝的意思,又是司礼监掌印太监跟着出列,一样附议。
  一般来说,司礼监这边,只要皇帝提出来的,基本上就不会有反对的。他们的屁股,就是坐在皇帝这边的。因此,在司礼监太监们的附议声中,文华殿内再度热闹了起来。最终,这个事情,就这么定下来了。具体的章程,依旧是要首辅温体仁和司礼监去商讨。
  崇祯皇帝对此,也很是满意。这次的会议,几个事情算是都比较圆满的。接下来,就是对厂卫奏报上的这个贪腐事情,要有个处理结果了。
  一如皇帝之前所说,如果是各部堂自己觉得不好,自首或者有改过自新者,那就不会有处罚。可如今,是皇帝在等不到想要的情况后,把这些罪证公之于众。如此一来,哪怕是板子高高举起,轻轻放下,那也得打在犯错之人的身上。
  最终的处置结果是,贪腐最多的吏部尚书李长庚以及没有在场的左右侍郎,全都被贬去辽东,重新当一个知县。如今的他们,是没有资格再在吏部待下去的。
  礼部尚书徐光启,自身持正,在股权分红一事上表现突出,调任吏部尚书,掌天下官吏的升迁。徐光启虽然还是尚书,可吏部乃是六部之首,这也算是升迁,是一种奖赏了。
  而礼部尚书一职,则由礼部左侍郎孙元化担任。毕竟孙元化在徐光启奉旨出京的时候,就曾暂代过礼部尚书一职,而且他是徐光启的学生,同样好科学技术知识。徐光启虽然离开了礼部,却不用担心孙元化会改变徐光启的政策,曹随萧规是肯定的了。对于这一点,崇祯皇帝也是放心。
  这次的御前会议,就这么结束了。群臣告退,唯独新任吏部尚书徐光启留了下来。
  崇祯皇帝看着垂手而立的徐光启,微笑着问道:“徐卿可知,朕让卿担任吏部尚书一职,是为了什么?”
  徐光启一听,稍微一想,难道不是自身持正,能整顿吏治?
  他当然是聪明人,知道皇帝既然这么问,就肯定不只是如此而已。稍微一想,心中便大概猜到了什么,就立刻回奏道:“微臣选用大明低级官员之时,会侧重偏好科学技术之知识人才!“
  听到这话,崇祯皇帝不由得笑了,徐光启果然是猜出了自己的用意。
  他听完之后,点了点头,微笑着说道:“我华夏在西汉之前,诸多学问,层出不穷,兵家、墨家、法家等等,各有特色,算是百家争鸣,各显神通!文化知识之灿烂,为后世之罕见。到了西汉武帝之时,独尊儒术。可就算这样,儒家也注重六艺。“
  说到这里,崇祯皇帝停了停,微微摇头,似乎有点感慨地又说道:“可自隋唐以来,科举取士,慢慢地,读书人都转为研读四书五经,到了本朝,更是以钻研八股文为主,一心只想着进士及第做官发财!这不能怪那些读书人,朕以为,是朝廷没有引导好!”
  徐光启从头到尾没有说话,认真地在听着。
  而崇祯皇帝,也没有让徐光启时时附和,只是自顾自地继续说道:“科学技术知识之力量,相信卿能感受得到。如果大明之百姓,不去格物致知,不去了解自然规律,不去学这科学技术之知识,一心只读四书五经,我华夏文明必定会被西夷赶超。等到将来的某一日,当西夷把科学文化知识上大大甩开大明时,以西夷的野蛮,到时候定然就是大明的祸患。而这,是朕绝不允许出现的!”
  在崇祯皇帝穿越到这个位面之前,徐光启就已经着迷西学,也因此,和西夷传教士相处,不惜改变信仰,一心就学那西夷的科学技术知识。在这大明朝,如果要说对科学技术知识的认识,没有人会比徐光启更深。
  如果说崇祯皇帝的这番话,对于其他人来讲,感触不深,但对徐光启来说,却是感触最深的。因此,他在崇祯皇帝说完之后,非常郑重地向崇祯皇帝躬身一礼,而后郑重地大声保证道:“微臣明白陛下旨意,微臣定然不负陛下之所托!”
  如果在这个时候,不管不顾,立刻把科学技术知识加入到科举内容里面,哪怕眼下的科学技术知识已经在大明开始传播,那些读书人十年寒窗苦读,突然加入了陌生的科学技术知识,定然是极不情愿,肯定会进行抵制的。
  但要是朝廷在官员的选拔考核方面,开始往科学技术知识这方面倾斜,有了这样的引导,就会有更多的读书人去看、去学科学技术知识,这个普及程度,会以最快的速度加速。如此一来,当学习科学技术知识的人多到一定程度,到那个时候,科举里面加入这些新知识,也不会有多大的反弹了。