第226章 人选
“不是我小气,是我也只有这么一份,给了你,我可就没有了。”赵桓笑着摇头说道。
“说来说去,这不还是小气么?”沈与求也轻笑着说道,说着,略微停顿了一下,沈与求却又说道:
“对了殿下,说到宋辽边境特别行政公署三司衙门,臣正想跟殿下说呢,这宋辽边境特别行政公署只设立这三司衙门,会不会太少了些?”
“三司分为行政、商务、巡捕三司,行政总揽庶务,商务负责商贸,巡捕负责治安,各司其职,但是行政司,会不会太臃肿了些?”
听了沈与求的话,赵桓微微愣了一下,瞧着沈与求说道:“那先生觉得,分设几司为好?”
沈与求微微沉吟了一下,然后才说道:“殿下,臣是觉得,行政司总揽庶务,事务必定繁杂,最后肯定会变得十分的臃肿不堪,不若在此之前,就将行政司加以分割。”
说到这里,沈与求又微微停顿了一下,然后说道:“嗯,殿下或许可仿地方官衙之制,将之分为兵、刑、工、礼、户、吏六曹,各司其职,岂不更好。”
兵刑工礼户吏,六曹?
这不又变成了地方六部了么?那跟其他的地方官府,又有什么区别?
嗯,赵桓也不是说六曹的划分不好。
中枢六部,从先秦一直延续到清末,整整延续了两千多年,虽然历朝历代,或在称呼上,或在职官上,六曹六部都出现过一定的变化,但六部的设立,却基本上没有变!
历朝历代,基本上都有这六部,分管的职司,也都没有太大的区别!
但是,有过前一世的奇特经历的赵桓,却是知道的很清楚,在前一世的中央或者地方官府中,设置的部门,绝对不仅仅只有六部!
在赵桓的前一世,朝堂中枢,正部级的部门,就足足有二十多个,放在现在,任何一个部门,都是可以跟六部平起平坐的中枢部门!
当然,这么多部门,赵桓也不可能全部都复刻到这个时代,那根本就不现实,而且赵桓也根本不可能记得住那么多的组成部门,都有哪些!
而且,其中一些部门,像宗教事务部门之类的,事务也不会太多,后世可以有一个专门的部门来管理,在这个时代,交给礼部或者鸿胪寺,或者道箓院去处理,完全也没有任何的问题嘛!
中枢六部的很多部门,其实本就分管了后世几个互相关联,联系紧密的部门的工作嘛,再加上鸿胪寺、理藩院、枢密院等其他中枢部门,差不多也就能摆平天下间所有的军政大事了!
不过,对于赵桓来说,六曹的划分,还是太简单,太笼统了一些。
而且,宋辽边境特别行政公署,从宋辽两国达成协议的时候,就已经特别注明了,不能在特别行政公署的行政区域内,拥有正规化的武装组织!
说白了就是,巡捕可以有,军队却不可以有!
因此,兵曹或者兵部,或者别的什么称谓,这个部门就绝对不能正大光明的出现在宋辽边境特别行政公署的组织构架之中的!
但是,换一个说法,也不是不可以,比如安全保卫处、内卫处等等,还是可以的嘛,只要尽量不会让人往武装部队上面去联想,就行!
当然,就算是成立保卫处、内卫处,这些部门,也不能挂在明处,只能挂在巡捕司,甚至连巡捕司下面都不能挂,最好挂在行政司的名下,这样才能更加的隐秘!
而行政司,总揽宋辽边境特别行政公署的大小庶务,说白了,行政那一摊子的事,都归这个司管,机构臃肿,人员冗杂,那是肯定不可避免的!
不过,在短时间内,这个机构还不至于太过于臃肿,人员也不会太多,当然,事情肯定是很多的!
万事开头难,那么大一个特别行政区,从筹备到成立,千头万绪的,每天要处理的事情肯定很多。
即便正式成立之后,相当于两个山东那么大的一个特别行政区,而且横贯东西,从东边大海到西边戈壁,每天会产生的事务,肯定也少不了,或许比大宋两个路,或者三个路的事情,还要多!
这是肯定的!
只不过,要如何化繁就简,各司其职,这才是赵桓要考虑的,其余的事情,只要交给‘有司’,由专门的人去负责就行!
行政长官每天处理的事情的确很多,但同样的,行政长官也并不是每天都要日理万机,忙得不可开交,晕头转向的连点休息自由的时间都没有的!
前一世的国家领导是这样,这个时空,皇帝老子不同样也是这样么?
前一世,国家领导再忙,不都还有时间出国访问,或者到下边进行调研考察么?
而这个时空,赵桓的皇帝老子,更是有大把大把的时间,修仙问道,或者在后宫中使劲的造娃!
别的不说,赵桓的‘兄弟’,现在可都排到二十多去了,照这个发展趋势,如果不是赵佶现在沉迷于修仙问道,说不定还会给赵桓添加多少个兄弟呢!
这还没算上赵桓的姐妹呢!
嗯,一人创造一个民族,好像也不是没有那个可能!
微微沉吟了片刻,赵桓才又说道:“沈先生,你说的也对,只是,现在宋辽边境特别行政公署还处于草创阶段,事情千头万绪,有些理不清,剪还乱的感觉。”
说到这里,略微停顿了一下,赵桓才又说道:“嗯,我意思是,还是先按照三司衙门的构想,先把架子搭起来,至于你说的分设六曹之事,这六曹还是先放到行政司下面吧。”
“不过,宋辽边境特别行政公署,分设六曹,有些麻烦,但是滦州,却完全没有这些麻烦,先生可以在滦州先尝试一下,将六曹跟商务司、巡捕司并列,试行一段时间,看看效果如何。”
听了赵桓的话,沈与求急忙躬身抱拳应道:“是,殿下。”
话音未落,却听赵桓又说道:“对了先生,你觉得滦州兵马钤辖,以何人担当为好?”
沈与求微微愣了一下,然后才又问道:“殿下心中,可有合适的人选了?”
赵桓摇了摇头,说道:“秦明本是鹰月寨知寨,鹰月寨处在宋辽边境线上,按照《宋辽和平友好互助条约》的约定,必定是要裁汰的。”
“若是论才能,秦明做这个滦州兵马钤辖,也是可以的,只是……”
沈与求接过赵桓的话头说道:“只是他的序资不够,恐怕难以服众,管住从沧州调来的那群禁军厢军,是吗?”
赵桓微微点了点头,然后又说道:“呼延庆本官是平海军指挥使,几乎没有指挥马步军的经验,做滦州兵马钤辖,可能也有些强人所难。”
“那马政呢?”沈与求又问道。
赵桓微微愣了一下,然后才又说道:“马政本官是登州兵马钤辖,出任滦州兵马钤辖,序资什么的,倒是都够了,只是……”
说到这里,赵桓又停顿了一下,然后说道:“若是他做了滦州兵马钤辖,调来滦州的这三个指挥的禁军厢军,或许能够心服口服,只是,想要对这三个指挥的禁军厢军,加以整编训练,就不知道他能不能理解了。”
听了赵桓的话,沈与求也不由得微微点了点头,马政年纪算是比较大了,又习惯了军中以前那套治军练军的方式方法,突然让他做出改变,恐怕还真不一定能够理解!
微微沉吟了一下,沈与求却又笑着说道:“其实,臣倒是有一个合适的人选,就是不知道殿下舍不舍得了。”
“嗯?”赵桓微微愣了一下,旋即又问道:“先生说的是谁?”
“说来说去,这不还是小气么?”沈与求也轻笑着说道,说着,略微停顿了一下,沈与求却又说道:
“对了殿下,说到宋辽边境特别行政公署三司衙门,臣正想跟殿下说呢,这宋辽边境特别行政公署只设立这三司衙门,会不会太少了些?”
“三司分为行政、商务、巡捕三司,行政总揽庶务,商务负责商贸,巡捕负责治安,各司其职,但是行政司,会不会太臃肿了些?”
听了沈与求的话,赵桓微微愣了一下,瞧着沈与求说道:“那先生觉得,分设几司为好?”
沈与求微微沉吟了一下,然后才说道:“殿下,臣是觉得,行政司总揽庶务,事务必定繁杂,最后肯定会变得十分的臃肿不堪,不若在此之前,就将行政司加以分割。”
说到这里,沈与求又微微停顿了一下,然后说道:“嗯,殿下或许可仿地方官衙之制,将之分为兵、刑、工、礼、户、吏六曹,各司其职,岂不更好。”
兵刑工礼户吏,六曹?
这不又变成了地方六部了么?那跟其他的地方官府,又有什么区别?
嗯,赵桓也不是说六曹的划分不好。
中枢六部,从先秦一直延续到清末,整整延续了两千多年,虽然历朝历代,或在称呼上,或在职官上,六曹六部都出现过一定的变化,但六部的设立,却基本上没有变!
历朝历代,基本上都有这六部,分管的职司,也都没有太大的区别!
但是,有过前一世的奇特经历的赵桓,却是知道的很清楚,在前一世的中央或者地方官府中,设置的部门,绝对不仅仅只有六部!
在赵桓的前一世,朝堂中枢,正部级的部门,就足足有二十多个,放在现在,任何一个部门,都是可以跟六部平起平坐的中枢部门!
当然,这么多部门,赵桓也不可能全部都复刻到这个时代,那根本就不现实,而且赵桓也根本不可能记得住那么多的组成部门,都有哪些!
而且,其中一些部门,像宗教事务部门之类的,事务也不会太多,后世可以有一个专门的部门来管理,在这个时代,交给礼部或者鸿胪寺,或者道箓院去处理,完全也没有任何的问题嘛!
中枢六部的很多部门,其实本就分管了后世几个互相关联,联系紧密的部门的工作嘛,再加上鸿胪寺、理藩院、枢密院等其他中枢部门,差不多也就能摆平天下间所有的军政大事了!
不过,对于赵桓来说,六曹的划分,还是太简单,太笼统了一些。
而且,宋辽边境特别行政公署,从宋辽两国达成协议的时候,就已经特别注明了,不能在特别行政公署的行政区域内,拥有正规化的武装组织!
说白了就是,巡捕可以有,军队却不可以有!
因此,兵曹或者兵部,或者别的什么称谓,这个部门就绝对不能正大光明的出现在宋辽边境特别行政公署的组织构架之中的!
但是,换一个说法,也不是不可以,比如安全保卫处、内卫处等等,还是可以的嘛,只要尽量不会让人往武装部队上面去联想,就行!
当然,就算是成立保卫处、内卫处,这些部门,也不能挂在明处,只能挂在巡捕司,甚至连巡捕司下面都不能挂,最好挂在行政司的名下,这样才能更加的隐秘!
而行政司,总揽宋辽边境特别行政公署的大小庶务,说白了,行政那一摊子的事,都归这个司管,机构臃肿,人员冗杂,那是肯定不可避免的!
不过,在短时间内,这个机构还不至于太过于臃肿,人员也不会太多,当然,事情肯定是很多的!
万事开头难,那么大一个特别行政区,从筹备到成立,千头万绪的,每天要处理的事情肯定很多。
即便正式成立之后,相当于两个山东那么大的一个特别行政区,而且横贯东西,从东边大海到西边戈壁,每天会产生的事务,肯定也少不了,或许比大宋两个路,或者三个路的事情,还要多!
这是肯定的!
只不过,要如何化繁就简,各司其职,这才是赵桓要考虑的,其余的事情,只要交给‘有司’,由专门的人去负责就行!
行政长官每天处理的事情的确很多,但同样的,行政长官也并不是每天都要日理万机,忙得不可开交,晕头转向的连点休息自由的时间都没有的!
前一世的国家领导是这样,这个时空,皇帝老子不同样也是这样么?
前一世,国家领导再忙,不都还有时间出国访问,或者到下边进行调研考察么?
而这个时空,赵桓的皇帝老子,更是有大把大把的时间,修仙问道,或者在后宫中使劲的造娃!
别的不说,赵桓的‘兄弟’,现在可都排到二十多去了,照这个发展趋势,如果不是赵佶现在沉迷于修仙问道,说不定还会给赵桓添加多少个兄弟呢!
这还没算上赵桓的姐妹呢!
嗯,一人创造一个民族,好像也不是没有那个可能!
微微沉吟了片刻,赵桓才又说道:“沈先生,你说的也对,只是,现在宋辽边境特别行政公署还处于草创阶段,事情千头万绪,有些理不清,剪还乱的感觉。”
说到这里,略微停顿了一下,赵桓才又说道:“嗯,我意思是,还是先按照三司衙门的构想,先把架子搭起来,至于你说的分设六曹之事,这六曹还是先放到行政司下面吧。”
“不过,宋辽边境特别行政公署,分设六曹,有些麻烦,但是滦州,却完全没有这些麻烦,先生可以在滦州先尝试一下,将六曹跟商务司、巡捕司并列,试行一段时间,看看效果如何。”
听了赵桓的话,沈与求急忙躬身抱拳应道:“是,殿下。”
话音未落,却听赵桓又说道:“对了先生,你觉得滦州兵马钤辖,以何人担当为好?”
沈与求微微愣了一下,然后才又问道:“殿下心中,可有合适的人选了?”
赵桓摇了摇头,说道:“秦明本是鹰月寨知寨,鹰月寨处在宋辽边境线上,按照《宋辽和平友好互助条约》的约定,必定是要裁汰的。”
“若是论才能,秦明做这个滦州兵马钤辖,也是可以的,只是……”
沈与求接过赵桓的话头说道:“只是他的序资不够,恐怕难以服众,管住从沧州调来的那群禁军厢军,是吗?”
赵桓微微点了点头,然后又说道:“呼延庆本官是平海军指挥使,几乎没有指挥马步军的经验,做滦州兵马钤辖,可能也有些强人所难。”
“那马政呢?”沈与求又问道。
赵桓微微愣了一下,然后才又说道:“马政本官是登州兵马钤辖,出任滦州兵马钤辖,序资什么的,倒是都够了,只是……”
说到这里,赵桓又停顿了一下,然后说道:“若是他做了滦州兵马钤辖,调来滦州的这三个指挥的禁军厢军,或许能够心服口服,只是,想要对这三个指挥的禁军厢军,加以整编训练,就不知道他能不能理解了。”
听了赵桓的话,沈与求也不由得微微点了点头,马政年纪算是比较大了,又习惯了军中以前那套治军练军的方式方法,突然让他做出改变,恐怕还真不一定能够理解!
微微沉吟了一下,沈与求却又笑着说道:“其实,臣倒是有一个合适的人选,就是不知道殿下舍不舍得了。”
“嗯?”赵桓微微愣了一下,旋即又问道:“先生说的是谁?”