第69章
  甄琼想的简单,沈括却不得不多想些:“然则李师中都敢说无地,派去勘察的内侍,也只说一顷。怕是有人从中作梗。若无稳妥之法,官家怕是也不会信我。”
  这其中,就少不了朝堂倾轧了。天子连东京城都没出过,连派出的亲信都寻不到荒地,他又怎么会相信自己的话呢?
  米芾突然灵机一动:“不如沈兄寻些地图,我给画出来?”
  耳听为虚,眼见总该为实了吧?他画工也不错呢,还会炭笔画,应当能惟妙惟肖。
  甄琼闻言立刻击掌:“是这个理!不过画还不够,当做出沙盘才是!把山川形势都用蜡捏出来,或是雕成木样,摆在盘上,不就一清二楚了?”
  最直观的,不就是沙盘模型吗?照着往上一摆,哪里有地,哪里没地,究竟多大面积,不就一目了然了?
  对于甄琼的提议,沈括也是一点就透:“此法大妙啊!不止要做出秦州到渭源的沙盘,连带东京城也要制出一个。官家最熟的,莫过于东京城。若是肉眼可见尺寸对比,心中自然就有了成数!”
  宫中无论要建什么,都要先绘出图本,制出木样,呈给天子御览,才能动工。现在制这么个沙盘,应当也能起到同样的效果!
  有了目标,说干就干。沈括本就熟知地理,又是翻阅典籍,又是让匠人赶工,只花了三天工夫,就把东西准备齐全,送到了天子面前。
  ※
  赵顼这两天,气得觉都没睡好。计划了这么久的国债,竟然被一棒砸了个粉碎,着实让他浑身都不舒服。这李师中,必然是要撤职的,但是那一万顷地,到底有还是没有,也让他难以决断。毕竟一个是急于立功的边臣,一个是自己派去的亲信,该信谁,实在是个问题。若真没有一万顷地,他却发了国债,要拿什么来兑现?
  没法兑现,他又跟周赧王有何区别?天子言而无信,可是要动摇国本的!
  也许是王韶急于立功,夸大其事了?王韶之前还提到,让朝廷收拢边郡商贾,统一发卖货物,以此充实军费呢。这荒地,是不是也是为了攻打河湟,找来的借口?
  正想着,内侍突然来禀,说是沈括求见。
  难不成是司天监里的观天镜终于做好了?赵顼精神一震,坐直了身体:“宣他进殿。”
  心中略有期待,然而沈括带来的,却不是观天镜的消息,而是两块盖着布的板子。
  “臣听闻熙河丈量田亩之事,心中大惑,命匠人赶制出了两块沙盘,还请官家御览。”说着,沈括亲手揭开了第一块板子,“这沙盘上,正是皇城与外城之别。宫城周七里余,外城周四十八里余,就如这木样所示。整个东京城,占地约八百顷,一望可知。”
  这确实是一望可知。赵顼见过太多次东京城的舆图了。不论是实物还是木样,都熟悉的不行。这么大的一块地,只有八百顷?那万顷又该有多大?
  心底一沉,赵顼不由皱起了眉头。然而还未等他说什么,沈括又揭开了第二块板子上的幕布。一块比东京城大上百倍的木样,出现在面前。
  上面有山有河,还有几座堡垒、城池,看着并不熟悉,然而一旁写着的“秦州”二字,他还是认识的。
  “这竟是秦州的模样吗?”赵顼的目光,在两个沙盘上来回转动。这对比可太大了,较之一州之地,东京城简直小的不值一提。
  “一州之地,少说也有一二十万顷地。臣虽不知从渭源城到秦州,究竟哪里有荒地,但是一顷之数,怕是不实。渭源至秦州边境,就有两百里路。再加上秦州本身人丁稀少,想来荒置的不在少数。官家也可让勘测之人仔细丈量,献上沙盘,不就一目了然了?”沈括没有亲身到过渭源,自然制不出详尽的沙盘。但是道理都是共通的。比例尺放在那儿,还怕量不准吗?
  “定然能量准了!”赵顼已经恨恨地咬起了牙,“若是这次再有人说田地都有主,只有一顷闲田。朕倒要问问他,秦凤路到底有多少丁口?如此多的地,赋税莫不是被人贪去了?!”
  还有王韶,也要制出同样的沙盘,讲清楚荒田都在哪里才行。话说回来,这沙盘也挺有用处啊。绘出山川地形,可比简单的排兵插旗要直观多了。将来打仗,都要制这种沙盘才好!
  作者有话要说:  这万顷和一顷,还真是历史上发生过的事情。只能说人有多大胆,地有多大产啊。
  还有沈括是实打实的地理大家,制出了“飞鸟图”,相当于今天的航拍地形图。沙盘也是他在定州巡视时开始制作的,神宗极感兴趣,委任他制天下舆图。他在各地为官,坚持了十二年,终于制出了《大宋天下郡守图》。后来辽宋争地,他以此图和木质模型,驳回了辽国的无理要求,捍卫了大宋尊严。
  第108章
  原本, 王安石埋头写了数天的奏书, 准备上书天子, 力陈“一顷地”的荒唐。只盼能让天子定下决心,严惩秦凤路主官,换上一个真正可用, 能配合王韶的主政之人。谁料还没等他发力,两个大大的沙盘,就让天子定下了决心。该降罪的降罪, 该调走的调走, 还遣了宫中制沙盘的匠人,随着内侍一同前往秦州, 和王韶共同绘制荒地的沙盘。
  这可就不是笔头官司了。数字、地形、方位,全都能直观的展现在沙盘之上, 想要弄虚作假,哪有那么容易?
  此法之妙, 让满朝文武哑口无言。也让王安石觉出了一种古怪的熟悉感。这手法,还真不像是一般朝臣能使出来的。那献上沙盘的沈括,也是正儿八经的进士出身, 怎么会想出这么个出人意表的法子, 来破此局呢?上一次让他如此惊讶的,还是日新报那小报。这次不会又跟办报之人有什么关系吧?
  然而心中疑惑,这一团乱麻般的问题,好歹干净利落的解决了。只等沙盘绘制成型,确定了荒地数量, 就能发行国债。
  这次发行的二十万贯国债,对天子而言,不过是试水的筹码。对于王安石,却是施展手脚的前提。朝廷欠了债,就要想法子补上。那么不论是开源还是节流,都顺理成章了。他构想的几样新法,也能逐步提上日程。
  王韶在奏书里提到的“市易司”,似乎是个不错的手段。既然边贸有那么大的利润可图,自然还是让朝廷来操持更好。
  ※
  “朝廷诸公万言,都不如琼儿一个沙盘管用。”国债的事情基本敲定,韩邈也是最先知道消息的人。当然,他也比旁人更清楚,沈括那点子来自哪里。现在有了成效,自然也要夸一夸某人。
  甄琼嘿嘿一笑:“眼见为实嘛。现在没人敢乱说话了吧?我还等着买国债呢!”
  他都想好了,这次要投六千贯下去。一年五厘的息,两年就是一分利了。六千贯能得六百贯的息钱呢!而且这还是官家掏钱呢,当真是不赚白不赚!
  然而很快,他又想起了一个问题:“邈哥,秦州的地好吗?”
  韩邈眉峰一挑:“怎么,不想要利息,想换成地了?”
  “都是沈括说的,一顷地足有一百亩呢!要是买六千贯的国债,到时不就是四百顷的田地了……”甄琼边说话,边忍不住轻轻吸气。这么多地,他见都没见过呢。当真有点心动啊!
  六千贯也不是个小数目了,都买成地,怎么能操持的过来?韩邈轻叹一声:“地价虽贱,但秦州都是荒田,开荒的花费就不是个小数目,耕种更需要人力……”
  他话还没说完,甄琼就立刻道:“那边的牛马是不是便宜些?也未必都要人力嘛。弄个几头牛拉的大犁,后面挂个种子斗,边耕田边播种。再雇几个人用唧筒洒水浇田。收割的时候,也可以用大型镰车……”
  嘿呀,想想就让人兴奋呢!他当年有个师兄,祖上是给农场主耕田的,跟他吹嘘过不少农垦的场面。几十头牛在田里拉大犁,沟渠纵横,从来不会缺水,连杀虫喷药的时候,都有专属的设备。等到丰收,镰车刷刷割过,那场面,简直了!
  而且也不是只能种地嘛。也不知秦州那边能不能种棉花,他来这么久,发现大宋棉布不多,价钱也不便宜。这么好的东西都没人种,若是四百顷都种上棉花,怕是金山都不换呢!
  韩邈听得一阵失语。几头牛拉的大犁?边犁地边播种?唧筒浇水?这些东西,听起来古怪透顶,但是仔细想想,似乎也不太难办到?毕竟琼儿为了印报纸印的快些,都让苏颂捣鼓出了个印刷机。为了农耕这等大事,改良些好用的农具,也不奇怪。
  中原向来地少人多,讲究的是精耕细作。不会有失心疯的地主,折腾这些华而不实的东西。但是西北不同别处,那可是边陲,地广人稀,还有羌胡作乱。想要雇到足够的人手,并不是件容易的事情。若是更换农具,能减少用人,改用畜力,事情就大不一样了……
  对上那双闪亮亮,满是期待的眼睛,韩邈笑了出来:“琼儿也不必这么心急。国债要两年后才能兑现呢,不妨先看看那边的情形。如果能稳定下来,把债券换成地,也不是不行。”
  想要稳定的耕种环境,就需要抵御外敌,开拓市场,让人流聚集起来。打仗他不在行,但是做买卖,确是不怕的。看来要寻个时机,去拜访一下唐相公了。
  听他这么说,甄琼也开心的点了点头:“也是。那我先让人试制农具,还有农药也要想法子搞些出来!”
  赤燎子师兄不就是草本派的吗,这活儿塞给他一定能行的!
  ※
  这王安石,还真是没完没了了!最近几日,唐介实在愁得不行。国债眼看发行在即,谁料王安石还惦记着王韶的上书,一力劝天子,想在边郡设立市易司。想要施行此法,可是要把大量钱财搬去秦州,作为本金的。就算天子从内库掏钱,也不是个事啊。这要是遇上了贼匪,岂不连本儿都要陪个精光?
  再说了,设立市易司,让朝廷低价买入商人的物资,再统一发卖赚钱。这哪里是平易物价,行开阖敛散之权?根本就是个专营榷场,夺民之利嘛!
  要是让天子尝到了甜头,惦记着用此法生财,怕不是会乱了朝政。可是西北是要打仗的,就算有了国债得来的钱款,能够用于修城、垦荒,作为军资还是远远不够。王韶又是个惦记着火炮的家伙,简直跟个无底洞也相差仿佛了。若是一直说缺钱,又要如何筹措军饷呢?
  正因为担任过三司使,唐介更知道朝廷财政的麻烦。就算立马大刀阔斧裁撤冗兵,这钱也是不够花的。
  头痛了良久,唐介突然想起了一个人。对啊,之前韩相公离京时,不是向他推荐了一个人吗?正是此人,提议发行国债,以资国用。何不请来,问问他的意见?
  原本还打算寻个机会,登门拜访。没料到唐介居然派人来请。韩邈略有些惊讶,立刻骑马赶去了唐府。
  堂堂的相公,住的房子还是租的。宅邸比韩琦的府邸要局促许多,屋中更是连一件奢华的摆设也无。见到这情形,饶是韩邈也不由暗自点头。这位唐相公,不愧是与包拯齐名的直臣。
  唐介一见人,先笑道:“老夫也是久闻韩大官人之名啊。凌霄子在老夫耳边,可没少唠叨。”
  之前他做三司使的时候,可被那小道缠的够呛。现在取笑一声,也不算过分吧?
  谁料听到这话,韩邈却淡淡一笑:“外子生性天真,让相公见笑了。”
  “外子”二字,差点没把唐介噎死。人家都叫的这么亲昵了,反倒不好调笑。干咳一声,他转过了话题:“近日朝中闹得沸沸扬扬的国债,乃是景声首创。对于此事,景声心中应当也有成算。如今国债之事终于落定,倒是还有些麻烦,让老夫心忧……”
  把市易司的事情,详详细细解释了一遍,唐介叹了口气:“王临川为人执拗,根本说不通道理。偏偏这法子能快速敛财,官家也动了心思。然则伤民就是伤民,岂能因为国库空虚,就使这种手段?当年桑弘羊推行平准法,是为了提汉武帝敛财,攻打匈奴。可是汉时跟本朝,哪里有相似之处?一年只是岁币,就不知要交多少。若是再因此伤民,怕是国朝都要不稳了……”
  皱着眉头听完了唐介的描述,韩邈轻叹一声:“相公所言不差。说是市易司,不过是官营榷场,独揽边贸罢了。若是让王机宜施行几年,秦凤路的商人怕是都会绕道。哪里做买卖不能赚钱,非要让利给朝廷?此举不啻于杀鸡取卵。”
  唐介闻言一派大腿:“景声说的不差!可是河湟备战,也是当务之急。若是能生财,官家哪还管鸡是死是活?”
  韩邈沉吟了片刻,突然问道:“若是想在边郡设立市易司,应当需要大笔本金吧?”
  没有本金,就没法从商人那里买到货物,更没法跟外族交易。这笔本钱,一定不会小了。
  唐介点头:“正是。不过官家内库里还有些钱财,拿出个一百万贯,应当也不成问题。”
  韩邈却微微一笑:“若是我有法子,连本金都不出,就能生财呢?”
  唐介愕然:“哪有不需本金的买卖?”
  “商贾天性逐利,哪里利润丰厚,就要往哪里钻。若是让他们觉得有利可图,自然会蜂拥而至。”韩邈也不再卖关子,直接道,“朝廷需要做的,不过是在秦州圈定一处榷场,以垦荒为名,降税三成。若是肯运粮、修路,更能专卖一些货物,免其税赋。如此一来,商贾必然欣喜,为大军运送钱粮,铺平道路。”
  唐介哪里想到,还有这样的办法,不由目瞪口呆。修路运粮,向来是边郡最重要的事体。免去三成商税,就能让商贾代劳,似乎是件好事?然而毕竟是做过三司使的,他还是忍不住道:“可是如此一来,朝廷的商税并未增加啊?如何备战?”
  “人多了,是要找地方住的。卖一卖地,盖些仓库租赁,不就有钱了?况且群商云集,货物廉价,人气就会兴旺。而秦州繁荣,将来那些买了国债的人,就能大着胆子,在此处垦荒。有了良田的产出,自然就有赋税。看起来,是朝廷损失了一些商税,实则是用这笔钱,办成了三五件事。更何况……”韩邈顿了顿,唇角突然一挑,“这兴旺的边榷,会挤掉之前独揽黑市的巨贾。说不定商税不会减少,反倒要增多呢。”
  唐介张了张嘴,又闭上了。这法子,当真是让人叹服。若说之前的,他还能理解。卖地,推动国债兑换,乃至挤掉边郡黑市,就是他万万也想不到的事情了。然而却严丝合缝,比那市易司强上了不知多少。
  敛财,终究是为了复兴秦凤路生计,为了攻打河湟做准备。这不要本金的买卖,简直是无中生有,就面面俱到的把事情办成了啊……
  过了良久,唐介终于说出了一句话:“之前跟凌霄子提起新钱可以铸大钱的,就是景声你吧?”
  一句话就让那小道挖去了三万贯经费,这本事,果真不是盖的!
  作者有话要说:  市易法现在还不完备,只是为了王韶在边郡搂钱打仗设置了市易司。之后正式施行时,还加上了不少新规定,但是本质就是变民营为官营,顺便再放贷。搂钱是真的能搂,但是对于商业的损害也是实打实的。
  唐介知道的人应该不多,但是他有个曾外孙大家应该都知道,名叫陆游=w=
  第109章
  这两日, 富弼富相公又告病在家, 政事堂主事的, 又成了曾公亮和唐介两位相公。对于曾公亮这个随风倒的老臣,王安石并不放在心上。倒是唐介出身谏臣,牙尖嘴利, 想要驳倒他,需得费些功夫。不过此事,王安石也不怎么担心, 毕竟自己辩才无碍, 天子又急于充盈国库,想来市易司的设置, 也就在国债发行前后了。
  只是他如今仍是翰林学士,位阶还比不上参知政事。待到年后, 制置三司条例司成立,情况就大不相同了。如今政事堂主政事, 枢密院主军事,三司主财政,三权分立, 导致宰相、枢密使都不得闻财政大计。如此怎能变法?新设衙门, 正是为了改其弊端,旨在“经画邦计,议变旧法,以通天下之利”。制置三司条例司,将凌驾于三司之上, 中书及门下省皆不得过问。也唯有如此,才能使新法通行天下。
  心中早有定念,王安石也不着急,如往日一般,进了垂拱殿。今日商讨的,自然还是市易司之事,想来官家也该下定决心了。
  不出所料,当天子再次问起市易司时,唐介出列反对:“设市易司,就如当年榷茶,实乃夺民之利。若朝廷逐利,秦州往来商贾日渐减少,定会折损边贸……”
  王安石神色不变,这话他也不是没听人说过。然则市易司和榷茶,仍有不同,并不涉及茶农茶园,自然不会伤民。至于商贾,都是些兼并之家,受些损失也不妨事。生意终归是要做的,不过是朝廷得利,还是那些富户得利罢了。
  驳斥的话都已想好,王安石只待唐介说完,就能直接开口。然则对方话锋一转:“……如今臣有一策,无需本钱,就能得商税之利。”
  王安石猛地抬起了头,看向唐介。唐介却不在乎他的目光,侃侃而谈。当听到通过降税吸引商贾,利用免税诱使商贾出钱修路,官府卖地取财,乃至通过振兴秦州市场,促使国债的土地转换时,王安石简直都不知该说什么好了。这法子,他可从未想过啊!
  “……若依此法,商贾可得利,朝廷可得利,细民亦可得利。边郡稳固,荒田复垦,又岂是区区一二十万的钱粮能买来的?”唐介朗声做了结语。
  “此法甚妙!”唐介话声一落,赵顼就忍不住赞道。这可跟王韶说的市易司,截然不同啊。然而设立市易司的原因,不正是想要以商贸的利润垦荒安民,筹措军资吗?现在这法子,可比一味靠官府投入要省力多了。更重要的是,不用花他一分的本钱啊!
  王安石眉头已经皱的老高,然而就算是他,也知道此刻再说什么“抑制兼并”,“敛散之权”,毫无意义了。天子最在乎的,是这个吗?当然不是。天子想要的是河湟,是攻打河湟之前,后方的开发和稳定。而唐介这个法子,几乎未曾扰民,就能达成同样的目标,可不比市易司好听数倍?
  只是这法子,真能实现吗?
  显然,天子也想到了这问题。勉强压住了心底兴奋,赵顼又道:“可是此法,从未有之。是否能有此奇效,还要斟酌……”
  唐介却坦然道:“市易司不也从未有之?秦凤路周遭羌人、吐蕃人,丁口就有数十万,边贸总是少不了的。开个边榷,不也是应有之义?等国债到期兑付,还有两年。不妨试上一试,总好过到时人人都取利息,不取荒地。”
  这是真话。卖地可比掏利息划算多了!赵顼不再犹豫:“就依卿所言吧!”
  听到天子的话,王安石压下了心底叹息。这市易之法,恐怕难以推行了。只是这样的法子,也绝不是唐介能想出来的。倒让他想起了当日收到的那封不卑不亢,文字质朴的信来。这韩琦,倒是留的好一个后手啊。